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李克強訪歐推動產能合作 中歐峰會簽訂8項協議

文章出處:網責任編輯:作者:人氣:-

 中歐聯合聲明指出,雙方決定要建立新的互聯互通平臺,并盡快召開第一次會議,以增加在基礎設施領域的聯系。雙方表示,要讓“一帶一路”倡議和歐洲投資計劃發揮協同效應,具體措施將在9月的中歐經貿高層對話上討論,包括可能會建立一個中歐相互投資機制。

  通過這一互聯互通平臺,中歐將努力實現以下幾個目標:第一,分享信息,促進交通往來、提高運輸便利,并在中歐兩大計劃之間增加協同效應;第二,明確彼此的政策和資金給雙方帶來的合作機會,包括“一帶一路”倡議和泛歐交通網絡;第三,積極探討面向中國和歐盟的商業和投資機會;第四,為中歐之間的國家和地區的跨境基礎設施建設創造良好環境。

  時值中歐建交40周年之際,國務院總理李克強于當地時間6月29日下午在布魯塞爾出席第十七次中國歐盟領導人會晤。這是李克強同歐盟機構新一屆領導人的首次會晤。雙方在會晤后發表了會晤聯合聲明和關于氣候變化的聯合聲明,在科學研究、知識產權、區域政策、海關等領域簽署8項合作文件,就廣泛議題達成共識。

  “我這次訪歐,就是為了同歐盟新一屆領導人進一步增進政治互信,與工商界共同探討推動全球產能合作之道,加強雙方人文交流,開創中歐關系發展新局面。”李克強在中歐工商峰會開幕式上發表主旨演講時指出,國際產能合作有利于加強南北合作和南南合作,有利于促進世界經濟整體復蘇,也有利于世界包容發展。

  李克強表示,開展國際產能合作,發展中國家可以以較低的成本、較快的速度提升發展水平,處于工業化中端的中國可以促進產業升級,處于工業化高端和后工業化階段的發達國家也可以拓展國際市場,全球產業鏈的上中下游都得到發展進步的機遇,是一舉多得、三方共贏之舉。整個發展中國家有幾十億人口的大市場,內需潛力巨大;中國工業規模大,產業門類全;發達國家的技術裝備也迫切需要尋找出路,三方產能合作前景十分廣闊。

  面對產業投資需求,雙方需要在金融合作上獲得突破。李克強表示,中方將積極考慮建立中歐共同投資基金,助力歐洲戰略投資基金。還將擴大購買歐洲投資銀行債券,充分發揮泛歐投資合作平臺、中東歐投融資框架、亞洲基礎設施投資銀行等金融安排的功能,并通過絲路基金拓展與歐洲在高新技術、基礎設施和金融部門等領域的合作。雙方應用好7000多億元人民幣本幣互換機制,發揮在歐洲的4個人民幣清算行作用,健全RQFII制度,讓金融合作成為雙方利益融合的牢固紐帶。

  另外,李克強指出,中歐可以裝備制造為重點,在第三方合作上突破。中國企業在發展中國家和中東歐地區開展產能合作項目,要采購歐洲國家部分裝備,也要發揮自身裝備制造和集成能力優勢,提高技術和節能環保水平,為當地國家基礎設施建設和產業發展提供可靠裝備。這種合作將遵循市場經濟規律,按照“企業主導、商業運作、社會參與、政府推動”原則,采取合資、合作、公私合營(PPP)、特許經營等多種方式,注重技術轉讓和職工培訓。

  “一帶一路”倡議與歐洲投資計劃對接

  基礎設施建設是國際產能合作的切入點。李克強表示,中方愿與歐洲投資計劃對接,在基礎設施共建上突破。支持實力強、有信譽的中方企業參與泛歐交通網絡、中歐陸??炀€、新亞歐大陸橋等基礎設施項目,也歡迎歐方企業積極參與“一帶一路”建設。中國與中東歐國家開展的互聯互通合作項目,完全可以納入中歐基礎設施合作的大框架,不僅有利于中東歐加快發展,實現歐洲東中西部地區平衡發展,也必將有力促進歐洲一體化進程。

  被譽為“中國高鐵推銷員”的李克強再次為中國企業背書:“中國在基礎設施建設方面的隊伍、技術和管理等方面具有優勢,擁有充裕的優質產能、完整的建材生產線和產業鏈,機械裝備適用性強。中方有能力也有意愿積極參與這一投資計劃。”

  在中歐領導人會晤之前,多家外媒將中國有意參與歐洲投資計劃當成“最有趣”的話題,甚至預測,即便中國宣布要投入幾十億歐元,歐洲領導人也不會對中國的“一帶一路”倡議表示興趣。但會晤聯合聲明顯示,這一推測大錯特錯。

  聲明指出,雙方決定要建立新的互聯互通平臺,并盡快召開第一次會議,以增加在基礎設施領域的聯系。雙方表示,要讓“一帶一路”倡議和歐洲投資計劃發揮協同效應,具體措施將在9月的中歐經貿高層對話上討論,包括可能會建立一個中歐相互投資機制。

  通過這一互聯互通平臺,中歐將努力實現以下幾個目標:第一,分享信息,促進交通往來、提高運輸便利,并在中歐兩大計劃之間增加協同效應;第二,明確彼此的政策和資金給雙方帶來的合作機會,包括“一帶一路”倡議和泛歐交通網絡;第三,積極探討面向中國和歐盟的商業和投資機會;第四,為中歐之間的國家和地區的跨境基礎設施建設創造良好環境。

  加快推動BIT談判提升貿易投資自由化水平

  中歐投資協定(BIT)談判是深化雙方經貿合作的重頭戲。截至6月初,雙方已經進行了6輪談判。商務部此前表示,雙方將在下半年至少再進行2輪,以爭取盡快取得實質性進展。李克強29日強調,應抓緊推進這一談判,并盡早啟動中歐自貿區(FTA)聯合可行性研究,力爭在主要經濟體之間率先達成投資自由化便利化協議。

  會晤聯合聲明亦指出,中歐將BIT談判視為雙邊經貿關系中最重要的議題之一,將為達成一個目標遠大、內容豐富的投資協定而加快努力。目前,雙方的優先工作是要對協議的范圍尋求共識,并爭取在2015年底前提出共同的文本。BIT的達成將為實現FTA打下基礎。

  當前中歐經貿關系處于歷史最好時期。歐盟連續11年位居中國第一大貿易伙伴,中國連續12年是歐盟第二大貿易伙伴,2014年中歐雙邊貿易額突破6000億美元大關。歐盟累計在華投資已接近1000億美元,中國在歐盟的投資存量已超過500億美元,2014年中國企業對歐投資首次超過歐對華投資。

  不過,對于這樣的“成績單”,李克強表示并不滿意。“高技術貿易仍然是中歐貿易的一塊‘短板’,如果歐盟對華出口管制放松一小點,中國從歐進口就能增長一大截。希望歐方利用出口管制改革契機,調整放寬軍民兩用等產品對華出口限制。”他強調,中歐只要本著互惠互利原則處理好貿易摩擦等問題,就有希望實現2020年貿易額達到1萬億美元的目標。

  通過這次的領導人會晤,中歐還達成了多項促進貿易投資自由化、便利化的協定。中國海關總署和歐洲反欺詐辦公室簽署聯合打擊海關欺詐的戰略性管理安排。這一協議在今年11月生效后,將簡化有信譽的中歐企業的通關程序。歐盟是首個與中國簽署這一協議的貿易伙伴。另外,中國商務部與歐盟委員會貿易總司簽署《關于加強中歐知識產權對話機制的諒解備忘錄》,并將中歐知識產權對話機制提升為副部級。

  發表氣候變化聯合聲明:將共同研究碳交易問題

  “中國政府正在實施應對氣候變化國家戰略,確定了到2030年自主行動目標。我們愿與國際社會一道,大力推進綠色發展,倡導低碳生活方式,重視節能環保技術分享,為建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系而不懈努力。”李克強還向記者證實,中方將兌現在6月底前提交自主減排貢獻(INDC)目標的承諾。

  中歐領導人還在會晤后發表了一份氣候變化聯合聲明。聲明指出,雙方致力于攜手努力推動2015年巴黎氣候大會達成一項富有雄心、具有法律約束力的協議,加強公約的實施。協議應以公平為基礎,體現共同但有區別的責任和各自能力原則,考慮到各國不同國情。雙方重申,協議應在公約下并適用于所有締約方,特別是平衡處理減緩、適應、資金、技術開發和轉讓、能力建設、行動和支持的透明度。

  雙方同意,以現有中歐碳排放交易能力建設合作項目為基礎并加以拓展,進一步加強碳市場方面的已有雙邊合作,并在今后幾年共同研究碳排放交易相關問題。雙方表示,將推動關于國內減緩氣候變化政策措施的對話與合作,涉及能源供應、工業、建筑、交通及航空和海運活動等重點行業的節能和提高能效。雙方表示認可在“中歐近零排放”倡議下碳捕捉利用和封存方面的成功合作,將研究繼續推進相關合作的方式。

另外,中歐將在幾個月后簽署一份能源合作路線圖,以共同應對能源安全、全球能源結構、氣候變化和環境退化等方面的能源挑戰。

  當地時間6月29日晚,李克強抵達巴黎,開始對法國進行正式訪問。

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